不备案就下架 · AI短剧9月起合规清单
- 2026-10-06 00:26:58
不备案就下架 · AI短剧9月起合规清单
广电总局令第16号,9月1日施行。分类备案+AI标识+11条红线,照着走不踩坑。

三类分级 + AI标识 + 11条红线 + 行动清单
POLICY BRIEF
政策解读9月1日之后,不合规的内容连上线的机会都没有。这篇把广电总局令第16号拆成创作者能直接用的清单,看完就知道自己该走哪条路。
01
PART
这次新规到底管什么?
不再有灰色地带

9月1日之后,只要你做的是“单集20分钟以内、连续完整的剧集”,不管真人还是AI生成,都归这部办法管。
国家广电总局令第16号,《微短剧发展管理办法》,7月30日公布,9月1日施行。这是国家部委层面第一部专门针对微短剧的部门规章。
以前AI漫剧处于灰色地带——平台审核松、备案不明确。现在不一样了:
· AI微短剧和真人微短剧统一纳入分类管理,不再有“AI就不用管”的模糊空间
· 未备案不得上线、不得投流分账,平台必须核验许可证
· 违规最高罚10万,还可能被下架、停止分发
你可能觉得“我就是个个人创作者,拍着玩的,跟我没关系”。往下看——9月4日总局又补了一条:个人用户上传的微短剧也要“凡播必审”。
02
PART
你的片子算哪一类?一张表看懂
投资额度+题材双重标尺

微短剧分类对照表
一类真人300万+ / AI 80万+,或特殊题材 → 总局发许可证
二类真人100万-300万 / AI 30万-80万,一般题材 → 省局批文件
三类真人100万以下 / AI 30万以下,一般题材 → 平台自审编号
特殊题材不管投多少钱,一律归一类。 政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安——碰一个就算。
AI微短剧的门槛比真人低很多。 真人300万才算一类,AI只要80万。这说明监管层认为AI制作成本低、产量大,所以门槛设得更低。
03
PART
个人创作者最关心的5个问题
直接回答,不绕弯子
Q1:我一个人做,能备案吗?
不能。办法写得很清楚:申请备案公示的主体必须是持有《广播电视节目制作经营许可证》的内资法人机构,自然人个人不能作为备案申报主体。
现实路径:挂靠一家有证的公司或MCN机构 ,用对方的资质备案。这也是为什么4月1日AI漫剧备案新规出来后,一批MCN立刻推出了“代备案”服务。
Q2:我做个三五分钟的短剧,也要备案吗?
看你算不算“微短剧”。办法定义是“单集少于20分钟、主题主线明确、故事情节连续完整、人物角色突出的剧集”。搞笑段子、产品演示、知识科普,没有连续剧情和人物弧光,不算。
但如果你做的是有连贯剧情、多集连载的内容——哪怕每集只有1分钟——也算。
Q3:AI生成的内容有什么额外要求?
办法第三十四条:使用AI生成的微短剧,必须在每集明显位置添加提示标识。加上网信办的《AI生成合成内容标识办法》,你需要做的是:
· 视频起始画面加显著提示(“本视频由AI生成”)
· 文件元数据里加隐式标识(一般平台和工具自动处理)
· 不得删除、篡改、隐匿AI标识
还有一个最新雷区——AI换脸、AI拟声:
9月7日最高法刚发了涉AI司法裁判规则:未经同意用AI处理他人肖像生成可识别虚拟形象并公开的,构成肖像权侵权;未经同意用他人声音做训练语料生成合成人声的,构成声音权益侵权。用AI把别人的脸换到短剧角色上、模仿名人声音配音,哪怕没商用,只要公开传播就可以被追责。
Q4:罚得有多重?
办法第四十六条:未按备案内容制作、未按许可内容播出的,警告或通报批评,可并处10万元以下罚款。擅自播出的,按《广播电视管理条例》处罚,那是另一套更重的罚则。
听起来不多?但平台端还有联合惩戒:下架、停止投流、停止分账、账号限流。 对靠流量赚钱的短剧团队来说,下架就是断粮。
Q5:已经上线的老片子怎么办?
4月1日那波整改已经把未备案存量AI漫剧全网下架了。9月1日是正式部门规章施行:存量三类作品由平台重新审核并标注节目编号;一二类必须补备案或下线。
04
PART
给创作者的合规行动清单
五步走,照着做

第一步:确认你的片子归哪一类
· 投资不到30万、一般题材 → 三类,找平台审核上线
· 投资30万-80万、一般题材 → 二类,找有证公司去省局备案
· 投资80万以上,或涉及特殊题材 → 一类,总局备案+发行许可证
第二步:确认你有没有“身份”
· 个人 → 找有《广播电视节目制作经营许可证》的公司/MCN挂靠
· 已有公司 → 确认公司资质是否在有效期内
第三步:制作阶段就要留痕
· 用了哪些AI工具?训练数据来源?制作链路全程留痕
· AI生成画面,每集开头加“AI生成”提示
· 配乐有没有商用版权?素材有没有授权?演员有没有肖像授权?
第四步:上线前核验
· 一类二类:拿到发行许可证/批准文件再上线
· 三类:等平台审核通过、分配节目编号再上线
· 片头标注:剧名、许可证号/批准文件编号/节目编号
第五步:内容红线自查(11条,碰一条就下架)
· 煽动民族仇恨、歧视,歪曲民族历史
· 侮辱诽谤他人、散布他人隐私
· 宣扬淫秽、赌博、吸毒、拜金主义
· 散布虚假信息、渲染暴力恐怖
· 侵害未成年人权益、危害未成年人身心健康
· 诋毁英雄烈士事迹和精神
做AI短剧尤其注意:别碰历史人物、别碰未成年人、别做擦边内容。 AI生成在这些题材上特别容易踩雷。
05
PART
这波新规对谁是好事?
门槛立起来,认真做的人受益

听起来门槛高了,但对认真做内容的人来说,其实是利好。以前AI漫剧野蛮生长,月增几千部,粗制滥造、洗稿抄袭、AI换脸侵权横行。现在门槛立起来了:
· 有资质的团队:竞争少了,平台推荐位更多
· 认真做内容的人:政策明确鼓励优质微短剧,还可能获得重点扶持
· 能帮客户做合规的服务商:企业做宣传片、做AI短剧,需要有人帮走备案流程
赚快钱的个人玩家会被挤出去 ——没资质、不备案、打擦边球的路子走不通了。
///
END
合规不是束缚,是护城河
别人在乱跑,你把规则搞清楚就是优势
前几篇讲了怎么选团队、怎么谈价格、怎么用AI降本、怎么验收收尾。这篇讲的是更前面的事——你的片子能不能合法地存在。
每周五,《全球视频热点周报》见。
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